MPPE cria núcleo para fortalecer controle externo da atividade policial
MPPE cria núcleo para fortalecer controle externo da atividade policial
06/06/2025 - Para reforçar o compromisso do Ministério Público de Pernambuco em zelar pela segurança da população e pela atuação proba e eficaz das forças policiais, o Procurador-Geral de Justiça José Paulo Xavier deu um passo significativo para aprimorar o controle externo da atividade policial com a instituição do Núcleo de Apoio Especializado em Segurança Pública e Controle Externo da Atividade Policial (NAESP). A criação do novo órgão foi estabelecida pela Resolução PGJ nº 10/2025, publicada no Diário Oficial desta sexta-feira (6).
O NAESP será integrado ao Centro de Apoio Operacional de Defesa Social e Controle Externo da Atividade Policial (CAO Defesa Social e Controle Externo) e terá abrangência em todo o Estado, com sede na capital. A medida reflete a crescente demanda por uma atuação mais especializada e estratégica do Ministério Público, em conformidade com as diretrizes do Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP) e a Constituição Federal, que atribui ao MP o controle externo da atividade policial.
O núcleo terá como uma das principais responsabilidades o fomento e fiscalização de políticas de segurança pública. Assim, o NAESP auxiliará Promotores de Justiça na fiscalização e no desenvolvimento de tais políticas, além de monitorar a aplicação de recursos em fundos de segurança pública. O propósito é subsidiar diagnósticos e coordenar estratégias integradas de atuação ministerial, alinhadas ao Sistema Único de Segurança Pública (SUSP).
Outra atribuição do novo núcleo é o controle externo e estratégico da atividade policial, aprimorando a fiscalização da legalidade, probidade administrativa, eficiência e resolutividade da atuação policial. Isso inclui a elaboração de planos de atendimento institucional e o desenvolvimento de diretrizes para prevenção e repressão à criminalidade.
Uma das funções cruciais do NAESP também será o monitoramento e diagnóstico de casos de letalidade e vitimização policiais, além de abusos de autoridade e grave violência policial. O núcleo poderá atuar em conjunto ou separadamente com o promotor natural em investigações que exijam acompanhamento especial, como crimes de morte, violência sexual, tortura e desaparecimento forçado de pessoas ocorridos em contextos de intervenções policiais.
Por fim, o NAESP atuará na interlocução com órgãos de segurança pública, Conselhos de Segurança, entidades da sociedade civil e comunidade científica, buscando promover um trabalho integrado e coordenado para o enfrentamento da violência e a defesa dos direitos fundamentais, com diálogo e articulação.
A coordenação do NAESP será exercida por um membro do Ministério Público designado pelo Procurador-Geral de Justiça, preferencialmente com dedicação exclusiva. O coordenador será responsável pelo direcionamento estratégico, pela interlocução com os órgãos de segurança e poderá solicitar a designação de outros membros para atuação simultânea em casos de relevância. Em situações de importância institucional e estratégica, o NAESP poderá propor a criação de Grupos de Atuação Conjunta Especializada (Gace).
AVANÇO - “A criação de um núcleo permanente, com esse escopo que engloba níveis estratégicos, táticos e operacionais, com atuação tanto preventiva quanto reativa, é uma estrutura importante que o MPPE entrega à população pernambucana, que contribuirá para o fortalecimento da segurança pública com reflexos na eficiência e eficácia dos órgãos policiais no combate à criminalidade”, enfatizou o coordenador do CAO Defesa Social e Controle Externo, Promotor de Justiça Francisco Ortêncio de Carvalho.
Segundo a Resolução PGJ nº 10/2025, o NAESP representa um avanço na atuação do MPPE, buscando não apenas fiscalizar, mas também promover a melhoria contínua das políticas de segurança pública e garantir que a atividade policial seja pautada pelo estrito respeito aos direitos humanos. A iniciativa se baseia na experiência bem-sucedida do Gace Controle Externo, que operou entre abril de 2023 e abril de 2025.
Últimas Notícias
MPPE, DPE e Fiocruz Promovem 2ª Oficina para População de Rua
19/08/2025 - Em um passo decisivo para a construção de políticas públicas mais eficazes e inclusivas, o Ministério Público de Pernambuco (MPPE), a Defensoria Pública do Estado (DPE-PE) e o Colaboratório Pop Rua Polo PE/Fiocruz realizaram a 2ª Oficina Conjunta Pop Rua na última quinta-feira (14). O evento reuniu representantes dos poderes públicos e pessoas em situação de rua, buscando um diálogo direto e propositivo sobre os desafios enfrentados por esta população, especialmente em alusão ao dia 19 de agosto ser o Dia Nacional de Luta das Pessoas em Situação de Rua.
A iniciativa marca a continuidade de um esforço colaborativo que teve início com a 1ª oficina, oportunidade na qual foram apontadas prioridades das pessoas em situação de rua como censo específico, saúde, documentação e alimentação. O propósito da segunda oficina foi, novamente, para que as instituições, pessoas em situação de rua e os movimentos sociais reforçassem o compromisso com a participação popular, transformando a experiência de quem vive nas ruas em proposições concretas para o poder público.
A pauta da recente oficina concentrou-se em três eixos prioritários: alimentação, moradia e criança e adolescente. Segundo as lideranças presentes, o evento sinaliza um caminho de colaboração e corresponsabilidade, com a meta de traduzir a legislação em melhorias reais na vida das pessoas em extrema vulnerabilidade.
Para o Promotor de Justiça e coordenador do Núcleo Núcleo do Direito Humano à Alimentação e Nutrição Adequadas Josué de Castro (Núcleo Dhana) do MPPE, Westei Conde, a oficina é um "processo de construção coletiva" permanente: focado em avaliar o que foi implementado e o que ainda precisa ser feito. “Estamos na segunda oficina para, novamente, dialogando com o Pop Rua, avaliarmos as políticas públicas traduzidas em serviços e equipamentos à disposição das pessoas em situação de rua e elaborarmos, mais uma vez e coletivamente, novas propostas para essa população”, afirmou Westei Conde, ressaltando o papel da escuta ativa.
Para a coordenadora do Colaboratório Pop de Rua Polo-PE/Fiocruz, Ana Alice de Queiroz, o evento reforça a centralidade da escuta: um "momento de escuta, de que as pessoas em situação de rua têm um momento de fala, de poderem se colocar, poderem construir juntos."
Jailson dos Santos, coordenador estadual do Movimento Nacional da População de Rua, alertou para a necessidade urgente de fortalecer a segurança alimentar e ampliar o acesso à moradia digna, mencionando a necessidade de ampliar restaurantes populares e explorar diferentes modelos habitacionais, ressaltando a importância do encontro, descrevendo-o como essencial para um grupo "frequentemente negligenciado pelo poder público". Santos também alertou para a crescente presença de crianças e adolescentes nas ruas, defendendo a importância de agir agora para "mudar essa realidade".
João Batista Júnior, coordenador do Movimento Estadual de Meninos e Meninas de Rua, reforçou a expectativa de que o encontro possa ter um "impacto fundamental na garantia dos direitos" da população em situação de rua. Ele salientou a lacuna entre a legislação existente e sua aplicação prática, vendo o MPPE e a DPE-PE como aliados essenciais para garantir a concretização das políticas públicas.
Com escuta e diálogo, a Oficina reafirma o compromisso de transformar a vivência da rua em propostas de políticas públicas efetivas.
Agenda Compartilhada realiza mais dois encontros para fomentar diálogo entre membros do MPPE e Administração Superior
18/08/2025 - O Ministério Público de Pernambuco (MPPE) realizou, na terça e sexta-feira (12 e 15), o segundo e terceiro encontros da Agenda Compartilhada. Dessa vez, participaram os membros lotados em Comarcas da 13ª e 11ª Circunscrições, sediadas em Jaboatão dos Guararapes e Limoeiro, respectivamente.
Em Jaboatão dos Guararapes, o evento reuniu o Procurador-Geral de Justiça, José Paulo Xavier, e membros da 13ª Circunscrição, que também inclui São Lourenço da Mata e Camaragibe, para debater demandas e sugestões, além de apresentar um balanço das ações da gestão no primeiro semestre.
O PGJ José Paulo Xavier abordou diversos temas relevantes para a instituição, como o orçamento, a reestruturação do MPPE e a criação de novos núcleos. Ele também destacou as melhorias tecnológicas, como o aplicativo do MPPE e a integração do Consensus e SIM com o PJe, a movimentação quadrimestral na carreira e o lançamento do painel de editais, permitindo o acompanhamento diário por todos os concorrentes das habilitações, dando transparência ao processo.
“Os encontros da Agenda Compartilhada são, além de uma prestação de contas e explicação dos planos da gestão, a chance de dialogar com promotores e promotoras de Justiça, que nos trazem suas demandas, sugestões e ideias”, avaliou.
A coordenadora de Circunscrição e Promotora de Justiça, Claudia Magalhães, também comentou sobre as melhorias. “Estamos sempre aprimorando a estrutura e o apoio técnico para que a gente possa melhor atender o cidadão”, disse ela, mencionando o reforço no apoio com psicólogos, assistentes sociais e contadores, que beneficia especialmente os membros da cidadania.
Já na cidade de Limoeiro, a Agenda Compartilhada aconteceu na manhã da sexta-feira (15), com a participação dos membros da 11ª Circunscrição Ministerial. Na ocasião, o Procurador-Geral destacou iniciativas de caráter administrativo, investimentos em tecnologia e pautas nacionais em defesa das prerrogativas dos membros do Ministério Público.
“Na linha da capacitação para os integrantes do MPPE, efetivamos uma parceria com a Universidade Católica de Pernambuco para oferecer o Mestrado em Direito e Inovação, que já iniciou as aulas com 16 membros do MPPE inscritos. Também promovemos a volta da Revista Jurídica do MPPE, para estimular a produção de conhecimento científico, e estimulamos formações no uso das ferramentas de inteligência artificial generativa na atuação finalística, para otimizar a preparação de peças processuais”, complementou José Paulo Xavier.
“Esse ato de interação entre a Procuradoria-Geral de Justiça e os órgãos da administração superior do Ministério Público, junto com todos aqueles que fazem as Promotorias da Circunscrição de Limoeiro, é um ato da maior relevância. A gente consegue estar de perto, ouvir as informações, trazer as nossas demandas e compreender um pouco mais do trabalho, que não é nada fácil, de administrar uma instituição como o Ministério Público de Pernambuco. E pelo nosso lado, é um estreitamento de laços, uma noção de pertencimento que nos acolhe bastante e permite com que a gente possa levar as nossas necessidades que, por muitas vezes, são bem específicas e pontuais da nossa região”, comentou o coordenador da 11ª Circunscrição, Promotor de Justiça Guilherme Graciliano.
Ação integrada entre MPPE e TJPE promove capacitação de PMs sobre direitos das pessoas LGBTQIAPN+
18/08/2025 - Na última sexta-feira (15), na Academia de Polícia Militar de Paudalho, 186 oficiais da 2ª Companhia do Curso de Formação de Oficiais participaram de uma palestra sobre a abordagem respeitosa à população LGBTQIAPN+. A iniciativa, inédita, foi conduzida pelo desembargador Élio Braz Mendes, presidente da Comissão da Diversidade Sexual e de Gênero do TJPE, e pela Promotora de Justiça Maria José Queiroz, coordenadora do Núcleo LGBTQIA+ do Ministério Público de Pernambuco.
O objetivo do encontro foi capacitar os futuros oficiais para lidar com situações que envolvem pessoas da comunidade LGBTQIAPN+, garantindo que a abordagem policial seja feita com respeito e dignidade. A Promotora Maria José Queiroz ressaltou a importância da isonomia, que exige um tratamento diferenciado para os grupos desiguais. Ela abordou questões práticas, como o uso do nome social e a forma correta de preencher um boletim de ocorrência, evitando constrangimentos.
Em sua apresentação, ela destacou os principais conceitos, explicando cada uma das identificações da sigla LGBTQIAPN+. “Foi de grande importância a decisão do Supremo Tribunal Federal (STF) em enquadrar o crime de lgbtfobia no de racismo para garantir os direitos da população lgbt, que são sistematicamente, estruturalmente, historicamente violados em nome da imposição da cisheteronormatividade”. Maria José Queiroz ainda deu exemplos de condutas que se encaixam nos diversos crimes descritos na lei de racismo e pontuou os direitos das pessoas que integram a comunidade LGBTQIAPN+, que devem ser respeitados na abordagem policial, como respeito ao nome social para travestis, mulheres e homens trans.
O desembargador Élio Braz Mendes também frisou que a homotransfobia é crime, equiparado ao racismo por decisão do STF. Ele enfatizou a relevância do letramento dentro das instituições de justiça para quem atua na linha de frente, em contato direto com a sociedade. O magistrado expressou o desejo de que Pernambuco se torne um Estado de referência na defesa dos direitos LGBTQIAPN+.
A palestra também abordou procedimentos específicos para a abordagem policial, como a busca pessoal em mulheres trans e travestis, que deve ser feita por agentes femininas. A Promotora de Justiça Maria José orientou que o policial deve sempre perguntar como a pessoa prefere ser chamada. Outro ponto levantado foi o uso de documentos, onde o nome social deve vir em primeiro lugar.
Oficiais presentes no evento agradeceram a oportunidade de ter acesso ao conteúdo antes da prática. A iniciativa se estenderá aos praças da Polícia Militar de Pernambuco no dia 29 de agosto, em uma capacitação de aproximadamente 2 mil profissionais.

Roberto Lyra - Edifício Sede / Ministério Público de Pernambuco
R. Imperador Dom Pedro II, 473 - Santo Antônio CEP 50.010-240 - Recife / PE
CNPJ: 24.417.065/0001-03 / Telefone: (81) 3182-7000